当前位置
主页 > 新闻中心 > 行业新闻 >
20种情形可判断为化工和危化品重大隐患 附事故案例
2021-10-07 00:22
本文摘要:为准确判断、实时整改化工和危险化学品生产谋划单元重大生产宁静事故隐患(以下简称重大隐患),有效防范停止重特大事故,凭据《宁静生产法》和《中共中央 国务院关于推进宁静生产领域革新生长的意见》,国家宁静羁系总局制定印发了《化工和危险化学品生产谋划单元重大生产宁静事故隐患判断尺度(试行)》(以下简称《判断尺度》)。

od体育平台入口

为准确判断、实时整改化工和危险化学品生产谋划单元重大生产宁静事故隐患(以下简称重大隐患),有效防范停止重特大事故,凭据《宁静生产法》和《中共中央 国务院关于推进宁静生产领域革新生长的意见》,国家宁静羁系总局制定印发了《化工和危险化学品生产谋划单元重大生产宁静事故隐患判断尺度(试行)》(以下简称《判断尺度》)。《判断尺度》依据有关执法法例、部门规章和国家尺度,吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训,从人员要求、设备设施和宁静治理三个方面枚举了二十种应当判断为重大事故隐患的情形。为进一步明确《判断尺度》每一种情形的内在及依据,便于有关企业和宁静羁系部门应用,规范推动《判断尺度》有效执行,现逐条举行简要解释说明如下:一、危险化学品生产、谋划单元主要卖力人和宁静生产治理人员未依法经考核及格。

近年来,在化工(危险化学品)事故观察历程中发现,事故企业差别水平地存在主要卖力人和宁静治理人员执法意识与宁静风险意识淡薄、宁静生产治理知识欠缺、宁静生产治理能力不能满足宁静生产需要等共性问题,人的因素是制约化工(危险化学品)宁静生产的最重要因素。危险化学品宁静生产是一项科学性、专业性很强的事情,企业的主要卖力人和宁静生产治理人员只有牢靠树立宁静红线意识、风险意识,掌握危险化学品宁静生产的基础知识、具备宁静生产治理的基本技术,才气真正落实企业的宁静生产主体责任。《宁静生产法》、《危险化学品宁静治理条例》、《生产谋划单元宁静培训划定》(国家宁静羁系总局令第3号)均对危险化学品生产、谋划单元从业人员培训和考核作出了明确要求,其中《宁静生产法》第二十四条要求“生产谋划单元的主要卖力人和宁静生产治理人员必须具备与本单元所从事的生产谋划运动相应的宁静生产知识和治理能力。

危险物品的生产、谋划、储存单元以及矿山、金属冶炼、修建施工、门路运输单元的主要卖力人和宁静生产治理人员,应当由主管的负有宁静生产监视治理职责的部门对其宁静生产知识和治理能力考核及格。考核不得收费”。

《生产谋划单元宁静培训划定》明确要求“危险化学品等生产谋划单元主要卖力人和宁静生产治理人员,自任职之日起6个月内,必须经宁静生产羁系监察部门对其宁静生产知识和治理能力考核及格”。2017年1月25日,国家宁静羁系总局印发了《化工(危险化学品)企业主要卖力人宁静生产治理知识重点考核内容(第一版)》和《化工(危险化学品)企业宁静生产治理人员宁静生产治理知识重点考核内容(第一版)》(安监总厅宣教〔2017〕15号),对有关企业主要卖力人和宁静治理人员重点考核重点内容提出了明确要求,负有宁静生产监视治理的部门应当根据相关执法法例要求对有关企业人员举行考核。二、特种作业人员未持证上岗。特种作业岗位宁静风险相对较大,对人员专业能力要求较高。

近年来,由于特种作业岗位人员由未经培训、未取得相关资质造成的事故时有发生。2017年发生的河北沧州“5·13”氯气中毒事故、山东临沂“6·5”重大爆炸事故、江西九江“7·2”爆炸事故均袒露出特种作业岗位人员无证上岗,人员专业能力不足引发事故的问题。

《宁静生产法》、《特种作业人员宁静技术培训考核治理划定》(国家宁静羁系总局令第30号)均对特种作业人员的培训和相应资格提出了明确要求,如危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化水平。根据划定,化工和危险化学品生产谋划单元涉及到的特种作业,除电事情业、焊接与热切割作业、高处作业等通用的作业类型外,还包罗危险化工工艺历程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护作业(包罗光气及光气化工艺、氯碱电解工艺、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解[裂化]工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺等15种危险工艺历程操作,及化工自动化控制仪表安装、维修、维护)。从事上述作业的人员,均须经由培训考核取得特种作业操作证。未持证上岗的应纳入重大事故隐患。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部宁静防护距离不切合国家尺度要求。本条款的主要目的是要求有关单元依据法例尺度设定外部宁静防护距离作为缓冲距离,防止危险化学品生产装置、储存设施在发生火灾、爆炸、毒气泄漏事故时造成重大人员伤亡和产业损失。

外部宁静防护距离既不是防火间距,也不是卫生防护距离,应在危险化学品品种、数量、小我私家和社会可接受风险尺度的基础上科学界定。设置外部宁静防护距离是国际上风险管控的通行做法。2014年5月,国家宁静羁系总局公布第13号通告《危险化学品生产、储存装置小我私家可接受风险尺度和社会可接受风险尺度(试行)》,明确了陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部宁静防护距离的尺度。

od体育平台入口

同时,《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《修建设计防火规范》(GB50016-2014)等尺度对生产装置、储存设施及其他修建物外部距离有要求的,涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施也应满足其要求。2009年河南洛染“7·15”爆炸事故企业与周边住民区宁静距离严重不足,事故造成8人死亡、8人重伤,108名周边住民被爆炸打击波震碎的玻璃划伤。

四、涉及重点羁系危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧迫停车功效,装备的自动化控制系统、紧迫停车系统未投入使用。《危险化学品生产企业宁静生产许可证实施措施》(国家宁静羁系总局令第41号)要求,“涉及危险化工工艺、重点羁系危险化学品的装置装设。


本文关键词:od体育,20种,情形,可,判断,为,化工,和,危化,品,重大

本文来源:od体育-www.throb-sh.com

联系方式

电话:090-346337917

传真:017-53804414

邮箱:admin@throb-sh.com

地址:江苏省宿迁市邓州市和傲大楼9578号